Порядок розгляду звернень у Рівненській місцевій прокуратурі

Конституція України встановлює, що усі громадяни мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглядати звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Розгляд звернень і запитів, особистий прийом громадян в органах прокуратури, зокрема Рівненській місцевій прокуратурі, здійснюються на принципах законності, об’єктивності, всебічності, неупередженості, своєчасності, недопущення дискримінації за будь-якими ознаками, заборони переслідування за подання звернення, неухильного дотримання вимог професійної етики та поведінки прокурорів.

При розгляді звернень працівники прокуратури керуються Конституцією України від 28.06.1996, Законом України «Про прокуратуру» від 14.10.2014, Законом України «Про звернення громадян» від 02.10.1996, наказом Генерального прокурора України №430 від 30.12.2015 «Про організацію діяльності органів прокуратури України з особистого прийому, розгляду звернень та забезпечення доступу до публічної інформації».

20 лютого 2018 року набрав чинності наказ Генерального прокурора України №357 від 20.12.2017 «Про затвердження Інструкції про порядок розгляду звернень і запитів та особистого прийому громадян в органах прокуратури України».

Ця Інструкція поширюється на звернення громадян та юридичних осіб, отримані в письмовій або усній формі.

Попередній розгляд звернень. Усі звернення та запити, що надійшли до органів прокуратури, підлягають попередньому розгляду. Попередній розгляд передбачає ознайомлення зі змістом звернень та запитів, перевірку правильності оформлення та належності порушених у них питань до компетенції прокуратури.

Попередній розгляд звернень і запитів після їх реєстрації здійснюється в Генеральній прокуратурі України та регіональних прокуратурах - підрозділами з організації особистого прийому громадян, розгляду звернень та запитів (далі - відповідальні підрозділи), у місцевих прокуратурах - керівниками місцевих прокуратур, їх першими заступниками та заступниками, керівниками структурних підрозділів місцевих прокуратур.

За результатами попереднього розгляду щодо кожного звернення і запиту особами у межах повноважень приймається одне з таких рішень:

- передання для розгляду керівнику органу прокуратури або його заступнику відповідно до розподілу обов’язків;

- передання для розгляду відповідному структурному підрозділу Генеральної прокуратури України або регіональної чи місцевої прокуратури, прокурору органу прокуратури;

- направлення за територіальністю та/або належністю;

- повернення заявнику з наданням відповідних роз’яснень;

- залишення без розгляду за наявності підстав, визначених статтею 8 Закону України «Про звернення громадян».

Cтроки вирішення звернень. Більшість звернень, які надходять до органів прокуратури, розглядаються та вирішуються впродовж місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення та перевірки, – не пізніше п’ятнадцятиденного терміну. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, прокурором або заступником прокурора строки розгляду звернень продовжуються з обов’язковим повідомленням заявника.

Максимальні строки вирішення не можуть перевищувати 45 днів для розгляду звернень фізичних та юридичних осіб. 

У 5-денний строк направляються звернення для розгляду за належністю в інші відомства чи для вирішення до підпорядкованих прокуратур з повідомленням про це заявників.

Днем розгляду звернення вважається дата відправлення письмової відповіді заявнику.

Шляхи подання звернень та вимоги до їх оформлення. Звертаємо увагу всіх громадян та юридичних осіб, що письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до органу прокуратури особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до вимог законодавства, а також може бути надіслане ним з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронне звернення). Звернення в інтересах малолітніх, неповнолітніх і недієздатних осіб подаються їх законними представниками.

Так, заявники можуть надсилати звернення у Рівненську місцеву прокуратуру за такою адресою – м.Рівне, вул.Гарна, 29. 

Також у місцевій прокуратурі діє електронна адреса для надсилання електронних звернень  – rivne@pro.gov.ua

Телефон «гарячої лінії» Рівненської місцевої прокуратури –  62-09-52.

Особистий прийом громадян керівництвом та іншими працівниками Рівненської місцевої прокуратури здійснюється щоденно згідно встановленого графіка, з яким можна ознайомитись на місці або ж на сайті Рівненської місцевої прокуратури: https://prokuraturamista.rv.ua/.  

При оформленні звернення слід дотримуватися вимог, передбачених ст.5 Закону України «Про звернення громадян». Так, у зверненні зазначаються прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина та викладається суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення має бути надруковано або написано від руки розбірливо і чітко, підписано заявником (групою заявників) із зазначенням дати. 

Усні звернення, які надійшли за допомогою засобів телефонного зв’язку без надання громадянами відомостей відповідно до вимог частини сьомої статті 5 Закону України «Про звернення громадян», вважаються анонімними.

В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

Електронне звернення приймається на визначену електронну адресу або шляхом заповнення та надсилання електронної форми, яка розміщується на офіційних веб-сайтах Генеральної прокуратури України та регіональних прокуратур.

Електронне звернення без електронного підпису надсилається у вигляді скан - або фотокопії звернення з підписом заявника із зазначенням дати.

Прийом та розгляд звернень громадян керівництвом регіональної прокуратури. Прокурор Рівненської області приймає громадян за зверненнями, у задоволенні яких відмовлено його першим заступником та заступниками або у разі оскарження їх дій чи рішень.

Перший заступник, заступники прокурора області приймають звернення громадян, розгляд яких віднесено до їх компетенції відповідно до розподілу функціональних обов'язків, з питань незгоди з діями чи рішеннями, прийнятими за результатами розгляду їхніх звернень керівником самостійного структурного підрозділу регіональної прокуратури, керівником місцевої прокуратури.