Голові Рівненської районної ради
Василю ТИМОЩУКУ

Шановний Василю Олексійовичу!

Інформація про результати діяльності
прокуратури (в порядку ст. 6 Закону України «Про прокуратуру») 

На виконання вимог ч. 3 ст. 6 Закону України «Про прокуратуру», керівники окружних прокуратур на відкритому пленарному засіданні відповідної ради, на яке запрошуються представники засобів масової інформації, не менш як двічі на рік інформують населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці про результати діяльності на цій території шляхом надання узагальнених статистичних та аналітичних даних.

Рівненською окружною прокуратурою у межах повноважень, визначених ст. 131-1 та п. 9 Перехідних положень Конституції України, упродовж 2025 року на території Рівненського району (в межах територіальної юрисдикції Рівненської окружної прокуратури) вживалися системні заходи з метою забезпечення належної реалізації повноважень прокурорів у кримінальній сфері та поза межами кримінального судочинства.

Юрисдикція Рівненської окружної прокуратури поширюється на 10 об’єднаних територіальних громад: Білокриницька, Великоомелянська, Городоцька, Дядьковицька, Зорянська, Корнинська Олександрійська, Шпанівська сільські об’єднані територіальні громади, Клеванська селищна об’єднана територіальна громада та Рівненська міська територіальна громада.

Штатна чисельність Рівненської окружної прокуратури становить 35  посад прокурорів. На даний час заповнена 31 посада, наявні 3 вакантні посади та 1 тимчасово вакантна.

У 2025 році працівниками окружної прокуратури зосереджено зусилля на забезпеченні виконання передбачених законодавством повноважень для подальшого зміцнення законності, реального захисту прав і свобод громадян, загальних інтересів суспільства та держави, вдосконалення координаційної діяльності правоохоронних органів району з цих питань, підвищення ефективності прокурорської роботи з урахуванням визначених пріоритетів в умовах воєнного стану.

Рівненською окружною прокуратурою 11.02.2025 та 31.07.2025 проведено координаційні наради керівників правоохоронних органів Рівненського району в межах територіальної юрисдикції Рівненської окружної прокуратури.

Для координації заходів, спрямованих на ефективне та своєчасне розкриття та розслідування кримінальних правопорушень, вчинених у сфері охорони навколишнього природного середовища; у сфері службової та господарської діяльності; проти безпеки руху та експлуатації транспорту; за фактами умисного знищення або пошкодження майна шляхом підпалу, вибуху; проти життя та здоров’я особи; за фактами шахрайств, насамперед з використанням інформаційних технологій (фішинг); вчинених дітьми, стосовно дітей, у сфері охорони дитинства, а також пов’язаних з домашнім насильством, діє 7 міжвідомчих робочих груп, до складу яких включено працівників прокуратури, поліції та інших державних органів. У 2025 році проведено 12 засідань міжвідомчих робочих груп, на яких обговорено проблемні питання виявлення, припинення та розслідування кримінальних правопорушень. 

Як наслідок, забезпечено цілеспрямовану протидію кримінальній протиправності.

На території Рівненського району (в межах територіальної юрисдикції Рівненської окружної прокуратури) в порівнянні із аналогічним періодом 2024 року спостерігається зменшення вчинених тяжких та нетяжких злочинів, кримінальних проступків. Меншою є кількість облікованих кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я особи; проти власності, зокрема крадіжок та шахрайств; проти безпеки руху та експлуатації транспорту.

Зросла ефективність правоохоронної діяльності по виявленню правопорушень у сферах незаконного збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, кібербезпеки.

Загалом прокурорами здійснювалося процесуальне керівництво у 15 933 кримінальних провадженнях, які розслідувалися Рівненським районним управлінням поліції ГУНП в Рівненській області та відділенням поліції № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області. З вказаної кількості досудове розслідування закінчено у 4 137, у тому числі скеровано до суду обвинувальних актів – 817, із них з угодами про визнання винуватості, укладеними між прокурорами та підозрюваними, – 25.

В цілому у кримінальних провадженнях встановлено 15 961 тис. грн. збитків, у тому числі інтересам держави та територіальних громад – 3 245 тис. грн. Відшкодовано 4 466 тис. грн., зокрема інтересам держави та територіальних громад – 2 306 тис. грн. З метою відшкодування збитків, завданих кримінальними правопорушеннями інтересам держави та територіальних громад, накладено арешт на майно в розмірі 734 тис. грн., пред’явлено позовів про стягнення 695  тис. грн.

За результатами підтримання прокурорами публічного обвинувачення, Рівненським міським та районним судами розглянуто 760 кримінальних проваджень, у тому числі з постановленням 483 обвинувальних вироків.

За наслідками вжитих організаційно-управлінських та практичних заходів активізовано протидію кримінальним правопорушенням та гарантовано захист інтересів держави на пріоритетних напрямах.

В умовах повномасштабної збройної агресії російської федерації належним чином організовано роботу прокуратури по закінченню досудового розслідування у кримінальних провадженнях, пов’язаних із ухиленням від призову за мобілізацією, та за фактами поширення комуністичної символіки (скеровано до суду 23 обвинувальних акти за ст. 336 КК України та 2 – за ст. 436-1 КК України).

Забезпечено скерування до суду обвинувального акту за ч. 3 ст. 201-2 КК України, за фактом продажу 3 транспортних засобів, ввезених на територію України як гуманітарна допомога. За результатом судового розгляду передано в дохід держави на користь Збройних Сил України автомобіль.

Одним із основних пріоритетів у діяльності органів прокуратури стала протидія та забезпечення ефективного досудового розслідування кримінальних правопорушень у бюджетній сфері. Забезпечено скерування до суду 8 кримінальних проваджень із обвинувальними актами.

Зокрема, завершено досудове розслідування кримінального провадження за фактом внесення лікарем КНП «Дядьковицька лікарня з центром паліативної допомоги» Дядьковицької сільської ради недостовірних відомостей до електронних медичних записів в електронній системі охорони здоров’я щодо надання окремим пацієнтам медичних послуг. В ході досудового розслідування забезпечено повне відшкодування завданих державному бюджету збитків в розмірі 228,492 тис. грн.

Підвищено ефективність процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про корупційні кримінальні правопорушення та скеровано до суду 17 обвинувальних актів.  

За результатами спільних угоджених заходів з викриття корупційних правопорушень у сфері освіти, у вересні 2025 року викрито службову особу одного з навчальних закладів міста Рівного та повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 354 КК України, за фактом одержання неправомірної вигоди за сприяння студенту в здачі екзамену та захисті курсової роботи. В жовтні 2025 року обвинувальний акт скеровано до суду.

Скеровано до суду обвинувальний акт відносно особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави (екзаменатора територіального сервісного центру МВС № 5641), задля прийняття нею позитивного рішення про складання практичного іспиту на право керування транспортними засобами, що гарантувало отримання посвідчення водія.

Також, прокурорами у взаємодії з правоохоронними органами вжито ефективних заходів щодо виявлення та розкриття злочинів, пов’язаних із незаконною торгівлею підакцизною продукцією, припинення її незаконного виробництва та розповсюдження. Скеровано до суду 2 обвинувальних акти.

Як приклад, за процесуального керівництва окружної прокуратури скеровано до суду кримінальне провадження за ч. 1 ст. 204 КК України, за фактом незаконного збуту незаконно виготовлених тютюнових виробів. За результатами судового розгляду речові докази – 2091 пачок цигарок, конфісковано та передано в дохід держави на користь Збройних Сил України.

Підвищена увага приділялась питанням процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень у сфері кібербезпеки. Так, до суду з обвинувальними актами скеровано 22 кримінальних провадження.

Для прикладу, 23.09.2025 до Рівненського міського суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 190 КК України, за фактом заволодіння грошовими коштами потерпілого військовослужбовця в особливо великому розмірі 956,112 тис. грн. шахрайським шляхом, шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки.

Вживались спільні організаційні та координаційні заходи з метою виявлення, розкриття та розслідування незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів.

Так, до суду скеровано обвинувальні акти у 28 кримінальних провадженнях щодо незаконного збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів.

Як приклад, 02.09.2025 до Рівненського районного суду скеровано обвинувальний акт за ч. 2 ст. 307 КК України за фактом незаконного придбання, зберігання з метою збуту, а також незаконного збуту особливо небезпечної психотропної речовини – «PVP». У ході досудового розслідування в обвинуваченого було вилучено 45 сліп-пакетів із вмістом «PVP», загальною масою 8,538 г, що являється великим розміром, які останній придбав за допомогою інтернет-месенджерів та шляхом відправлення посилки через службу доставки ТОВ «Нова Пошта» для подальшого розкладання «закладок» з  метою отримати грошову винагороду. Встановлено, що обвинувачений встиг збути шляхом розкладання 13 «закладок» на лісовій місцевості в межах с. Шпанів, Рівненського району Рівненської області.

Зважаючи на виклики сьогодення, вжито додаткових заходів, спрямованих на виявлення та припинення фактів незаконного поводженням зі зброєю, бойовими припасами, вибуховими речовинами та їхнього транзиту через регіон.

До суду скеровано 32 обвинувальних акти у кримінальних провадженнях за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 263 КК України.

Як приклад, завершено досудове розслідування та скеровано до Рівненського районного суду обвинувальний акт за ч. 1 ст. 263  КК України за фактом придбання, зберігання та збуту бойових припасів, вибухових речовин без передбаченого законом дозволу. У ході досудового розслідування задокументовано 2 епізоди незаконного збуту бойових припасів та вибухових речовин: 841 патрон та корпус оборонної осколкової ручної гранати Ф-1.

Окружною прокуратурою докладаються максимальні зусилля для недопущення неправомірного втручання в господарську та інвестиційну діяльність.

За результатами вжитих заходів випадків необґрунтованого втручання в підприємницьку діяльність шляхом проведення обшуків (невідкладних обшуків), арешту банківських рахунків та майна підприємств, порушень вимог Стандартів діяльності прокурорів у сфері захисту інвестицій під час досудового розслідування не допущено.

В сфері охорони навколишнього природного середовища до суду скеровано 8 обвинувальних актів, з них 3 у кримінальних провадженнях за фактами незаконних порубок, перевезення, зберігання та збуту лісу за ст. 246 КК України.

Завдяки злагодженим заходам координаційного характеру, за процесуального керівництва окружної прокуратури в 2025 році виявлено та припинено діяльність 2 злочинних груп з наявними ознаками організованості – одна у сфері незаконного обігу наркотичних засобів та одна в бюджетній сфері з ознаками корупції.

Залишається актуальним захист прав та інтересів дітей, протидія домашньому насильству.

Ювенальними прокурорами до суду скеровано 38 кримінальних проваджень про кримінальні правопорушення, скоєні стосовно неповнолітніх, та 60 – пов’язаних з домашнім насильством.

Активізовано досудове розслідування у кримінальних провадженнях у сфері охорони дитинства. Упродовж року до суду направлено з обвинувальними актами 4 кримінальних провадження.

Реалізуючи конституційну функцію представництва інтересів держави в суді, прокурорами в цілому пред’явлено 67 позовів на суму 613 млн. грн., з них: у бюджетній сфері подано 27 позовів на суму 288 млн. грн. (за 2024 рік – 18 позовів на суму 39 млн. грн.); з питань земельних відносин подано 20 позовів на суму 9,991 млн. грн.; з питань державної та комунальної власності подано 8 позовів на суму 22,3 млн. грн.; у сфері охорони навколишнього природного середовища подано 6 позовів на суму 1,9 млн. грн.; у сфері охорони дитинства подано 14 позовів на суму 403 млн. грн. (за 2024 рік – 10 позовів на суму 11,4 млн. грн.).

Упродовж даного періоду судами задоволено 56 позовів на суму 275 млн. грн.,  закрито у зв’язку з добровільним виконанням провадження у 6 справах на загальну суму 3,7 млн. грн., попереджено вибуття за закритими справами – на суму 159 млн. грн.

З метою забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності, до Рівненського окружного адміністративного суду скеровано позовну заяву окружної прокуратури до Клеванської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у невжитті заходів з оформлення права комунальної власності на приміщення гуртожитку, площею 1500 кв.м, вартістю 44,5 млн. грн., належного управління та контролю за вказаним нерухомим майном, що в свою чергу створює загрозу для безпеки оточуючих та унеможливлює його ефективне та раціональне використання для потреб громади. Рішенням адміністративного суду позовна заява задоволена в повному обсязі.

Впродовж 2025 року Рівненською окружною прокуратурою пред’явлено 20 позовів у сфері земельних відносин.

Зокрема, рішенням господарського суду Рівненської області задоволено позовну заяву окружної прокуратури, скасовано державну реєстрацію права власності юридичної особи на об’єкт нерухомого майна та зобов’язано звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,8790 га, вартістю понад 2 млн. грн., і привести її у придатний для використання стан.

Крім цього, господарським судом Рівненської області задоволено позов окружної прокуратури, скасовано реєстрацію права власності на об’єкт нерухомого майна, визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,5730 га, вартістю 2 млн. грн., та зобов’язано повернути її у комунальну власність територіальної громади.

У бюджетній сфері приділено особливу увагу стягненню до місцевих бюджетів коштів пайові участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Фактичне надходження коштів до місцевого бюджету забезпечує можливість їх спрямування на реалізацію пріоритетних інфраструктурних і соціальних проєктів громади, а послідовна позиція прокуратури вкотре підтверджує обов’язковість дотримання вимог містобудівного законодавства та ефективність прокурорського реагування для наповнення місцевих бюджетів і сталого розвитку територіальних громад.

Так, упродовж 2025 року пред’явлено 18 позовів даної категорії, з яких судом на даний час задоволено 10 на суму 8,3 млн. грн., закрито у зв’язку з добровільним відшкодуванням 6 на суму 3,7 млн. грн., а також забезпечено реальне надходження до місцевих бюджетів понад 8 млн. грн. коштів пайової участі.

Для прикладу, окружною прокуратурою пред’явлено позовну заяву в інтересах Зорянської сільської ради про стягнення безпідставно збережених коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту у розмірі 208 тис. грн., яка задоволена судом.

Крім цього, забезпечено реальне виконання судових рішень на суму       41,257 млн. грн.

Рівненською окружною прокуратурою забезпечено участь у розгляді 13 справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією. За результатами їх розгляду в 9 справах накладено штраф.

В порядку ч. 3 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції»  внесено 11 подань, за результатами розгляду до дисциплінарної відповідальності притягнуто 2 осіб.

Органами прокуратури вжито низку організаційно-практичних заходів для здійснення ефективного нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян та забезпечено принципове реагування на виявлені порушення прав останніх.

Так, з питань порушення кримінально-виконавчого та іншого законодавства в установи та органи виконання покарань внесено 61 вказівку, за результатами розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 39 посадових осіб, скасовано 7 незаконних актів та розпочато 2 кримінальних провадження.

Рівненською окружною прокуратурою упродовж 2025 року активно здійснювалася робота з реалізації принципу гласності. Так, здійснено 396 виступів у медіа. Переважно окружною прокуратурою інформувалась громадськість щодо стану розслідування резонансних кримінальних проваджень, виявлення корупційних правопорушень, дотримання законності у сфері земельних відносин, бюджетній сфері та з інших питань.

Протягом 2025 року до прокуратури надійшло 2125 звернень, по суті вирішено – 678. Прокурорами розглянуто 13 запитів про доступ до публічної інформації.